2001年,全省供销社多形式、多层次推动供销社企业战略性调整和重组,按照做大做强的原则,培育优势企业和骨干龙头企业。坚持“有进有退,有所为有所不为”原则,办好一批农资、棉花、农业产业化龙头企业及盈利水平相对较高的企业,使之成为在农业和农村经济发展中发挥带动作用的骨干企业和企业集团。社有资产退出在市场竞争中失去优势的企业。置换职工身份,放开搞活一批企业和基层社。对部分困难的社有企业和基层社,进行改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、破产、出售等。对难以为继的企业和基层社,盘活存量资产,置换职工身份,使得职工由“企业人”变成“社会自然人”。至年底,全省供销社进行改制、改组的社有企业达357个,占全部社有企业的37.5%%;实施改制基层社为321个,占全部基层社的23%。通过置换职工身份、分流人员,全省供销社系统职工总人数由24万人减至20.3万人。安徽省农资公司做大做强化肥、农药等主营业务,拓展国外市场,被省经贸委确定为“全省10家重点骨干商贸流通企业”之一。剥离改制后的安徽省兴农土产日杂有限公司做好烟花爆竹安全经营管理,开展食用油等总经销、总代理,仅“金龙鱼”食用油在合肥地区销售网点就达800个,实现利润70余万元。是年,省供销社直属企业实现销售收入2154亿元,比上年减少268亿元,下降11.1%;盈亏相抵后净盈利2207万元,增加1441万元,增长18.81%。
2002年,安徽省人民政府下发《关于县级供销社经费问题的批复》,要求将县级供销社改革纳入当地机构改革总体方案,在精简机构、分流人员、严格核定编制后,将机关经费列入同级财政预算(含离退休人员)。安徽省供销社以产权多元化改造社有企业,围绕建立现代企业制度,推进社有企业、基层社产权制度改革。至年底,全省系统已置换身份、解除劳动关系人数达5万人,约占改革前职工总数的1/4。46万名离退休人员中,有41万人进入“社保”,占离退休总人数的89.1%。全省供销社社有企业和基层社改革、改制面达60%以上,全省系统职工人数减为15万左右。 2003年,省社转发省经贸委《关于加快全省1718户国有集体中小企业改革的通知》,要求加快推行企业改革,完成全系统157户规模限额以上工商企业的改革任务,工作要在9月底前“大头落地”,由于其中绝大部分为棉企,特别强调棉企改革要遵照《关于供销社与棉花企业分开的实施意见》办理。是年年底,全省供销社社有企业改革面达80%以上,其中,纳入省经贸委考核的157个规模以上企业中有 104个完成改革,占66%。全省系统有136万人被解除或终止劳动合同。芜湖、合肥、池州等地基本完成企业改革任务。企业改制主要有4种形式:一是破产,改制中企业依法破产,履行法律程序,经法院公告后完成;二是关门走人,企业经过清产核资,完成“双置换”(职工身份置换、国有或集体资产置换)后,无法继续经营或重组,到当地工商部门注销企业;三是用现代企业制度改造老企业,实行“退二进三”,完成相关程序和法律手续;四是企业改制经过“双置换”后,重组新的经营实体。改制后全省系统从业人员约为107万人。 2004年底,全省供销社社有企业改革面达90%以上,合肥、淮北、淮南、马鞍山、芜湖等市及省社直属企业基本完成改革计划。黄山永佳集团控股的“永佳股份”上市。宁国司尔特化肥公司进行并购、扩张,进军上游化工产品。省社直属企业调整营销策略,拓展经营业务,当年实现销售总额3908亿元,增长71.6%;实现利润4794万元,增长72.4%。 2005年,全省供销社系统在改革中创新体制、激活机制,重点是基层社改革改制。六安市裕安区新安供销社盘活资产,参与小城镇开发;肥西县金牛供销社引导农民组建葡萄、奶肉羊专业社等。当年全省基层社实现销售465亿元,增长67%;实现利润454万元,增长14.7%。省供销社直属企业改制基本完成,安徽辉隆农资集团形成母、子公司加连锁网点的集团管理架构,全年实现商品销售2776亿元,增长31%。开拓化工产品、种子等业务经营,当年化工产品销售额2亿元。所属大禾种业公司生产拥有自主经营权的优质高产水稻新品种“辐香优98”种子1000余万公斤,全年种子经营额 1740万元。至年底,全省系统从业人员893万人。 2006年,全省供销社社有企业改革改制主体初步完成,工作重点为优化产权结构、完善企业法人治理结构。培育发展以供销社传统业务为主导的优势骨干企业群,打造推动农业产业化和农村流通现代化的龙头企业。因地制宜,多形式、多途径改造重组和创新基层社组织体系、经营体系,把基层社改造与发展专业合作社、建设现代流通网络、兴办综合服务社结合,基层社经济效益和服务功能增强,全年实现销售总额5511亿元,增长18.49%;利润总额758万元,增长66.96%。砀山县唐寨供销社依托当地水果资源兴办专业合作社,引领农民进入大市场。和县香泉供销社发展农产品协会,提高农民组织化程度。六安市裕安区新安供销社兴建农贸大市场,发展日用消费品连锁网点·等。各级联社履行资产所有者和出资人职责,由“管企业”向“管资产”转变,做好系统指导、管理、协调、服务。省供销社制定、完善“社有资产管理”“企业负责人任期经济责任审计”等系列规章制度,规范本级企业管理。集中本级资产组建、启动安徽德信担保公司和安徽友盛房地产公司。合肥、芜湖、黄山、宣城等地供销社集中优质社有资源,发展房地产、金融、担保、包装、化工等产业。